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国家工信部:2021年底增加5G基站超出60万个 完工20个之上千兆网

3月24日,国家工信部下发《“双千兆”网络协作发展趋势计划(2021-2023年)》,统筹谋划“双千兆”网络发展趋势。

以千兆网卡光网和5G为意味着的“双千兆”网络,能向单独客户给予固定不动和挪动网络千兆网卡连接能力,具备超大型网络带宽、极低延迟、优秀靠谱等特点,二者相辅相成互促,是新式基础设施建设的关键构成和安装基座。为贯彻执行《政府工作报告》布署规定,推动“双千兆”网络基本建设互促、运用互利共赢、自主创新业务流程结合,进一步充分发挥“双千兆”网络在带动合理项目投资、推动信息消费和助推加工制造业企业战略转型等层面的关键功效,加速促进搭建新发展布局,制订本计划。

以习新时代中国特点社会主义社会观念为具体指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神实质,坚持不懈以老百姓为管理中心的发展思想,立足于新发展环节,落实新发展核心理念,搭建新发展布局,以推进产业结构升级性改革创新为主导线,以支撑点制造强国、网络大国和数据中国国防为总体目标,以协作推动“双千兆”网络基本建设、自主创新运用方式、完成技术性提升、兴盛产业生态、加强安全防范措施为关键方位,为系统软件合理布局新式基础设施建设压实基座,为加速产业数字化过程牢筑基石,为促进社会经济高质量发展给予牢靠网络支撑点。

销售市场核心,政府部门正确引导。充分发挥各种企业登记功效,激励根据多元化的发展趋势与市场竞争,加强技术革新、促进结合运用,推进资源共享和绿色发展理念,全方位提升提供水准。更强充分发挥政府部门在整体规划正确引导、政策支持、市场管理等层面的积极主动功效,构建“双千兆”网络发展趋势良好氛围。

固移协作,互利共赢。充分发挥千兆网卡光网在房间内和繁杂自然环境下传输带宽敞、抗干扰能力强、微秒级联接的优点,充分发挥5G网络协调能力高、挪动提高、大联接的优点,适当超前的布署“双千兆”网络,同歩提升技术骨干传送、大数据中心互连、5G安装等网络各阶段安装能力。

自主创新运用,丰富多彩情景。以建促用、建用多管齐下。在群众主要用途,不断完善“双千兆”运用种类和情景,提升千兆网卡服务项目能力。在领域主要用途,对焦关键领域打造出典型性运用示范性,提升经营模式和网络构架自主创新,探寻给予端到端可订制的网络特性确保。

自强自立,健全绿色生态。紧紧围绕提升产业链基本高级化、全产业链智能化水准,提升重要关键技术科技攻关,增加产业链关联性技术性提供,提升重要商品和服务项目安全性能力,健全标准规范和专利权服务体系,搭建管理体系完善、安全性对外开放的产业生态。

用三年時间,基本上完工全方位遮盖大城市地域和有标准城镇的“双千兆”网络基础设施建设,完成固定不动和挪动网络广泛具有“千兆网卡到户”能力。千兆网卡光网和5G客户加速发展趋势,客户体验不断提升。增强现实技术/虚拟现实技术(AR/VR)、超高清视频等带宽测试运用进一步融进生产制造日常生活,典型性领域千兆网卡运用方式产生示范性。千兆网卡光网和5G的关键技术产品研发和产业链竞争能力维持国际性优秀水准,全产业链供应链管理智能化水准平稳提升。“双千兆”网络安全防范措施能力明显提高。

——千兆光纤网络具有遮盖两亿户家中的能力,万兆无源光网络(10G-PON)及之上端口号经营规模超出五百万个,千兆宽带客户提升1000万户。

——5G网络基本上完成县级以上地区、一部分关键城镇遮盖,增加5G基站超出60万个。

——千兆光纤网络具有遮盖4亿户家中的能力,10G-PON及之上端口号经营规模超出1000万个,千兆宽带客户提升三千万户。

——完成“双百”总体目标:完工一百个千兆网卡大城市,打造出一百个千兆网卡领域虚拟专网榜样工程项目。

1.不断扩张千兆网卡光网覆盖面积。促进基本电信网公司在大城市及关键城镇开展10G-PON 光路线终端设备(OLT)机器设备经营规模布署,不断进行OLT上联组网方案提升和老旧小区改造、工业区等光纤线到户欠缺地区光分派网(ODN)更新改造升級,推动全光传输网进一步向局端拓宽。按需进行适用千兆网卡业务流程的家中和公司网关ip(宽带猫)机器设备升級,根据推动家中內部走线更新改造、千兆网卡无线网络组网方案提升及其正确引导客户连接终端设备升級等,给予端到端千兆网卡业务流程感受。

2.加速促进5G独立组网经营规模布署。促进基本电信网公司进行5G独立组网(SA)经营规模商业,关键加速中心城区、重污染区域、关键领域的网络遮盖。激励选用宏基站、细微通信基站等多种多样组网方案方法,与集中型无线网络传输网(C-RAN)等别的技术相结合,推动5G网络在枢纽站、大中型运动场馆、旅游景点等总流量聚集地区的深层遮盖。依据产业发展规划和运用要求,适度进行根据5G毫米波通信的网络基本建设。

3.大力开展乡村网络设备基本建设升級。健全电信网广泛服务项目赔偿体制,适用基本电信网公司面向农村较规模性人口数量聚集区、生产制造工区、交通干道沿途等地区不断推进宽带网络网络遮盖,助推推进扩展扶贫攻坚成效同乡村振兴合理对接。朝向有标准、有要求的乡村及边远地区,逐渐促进千兆网卡网络基本建设遮盖。

4.推进电信网基础设施建设资源共享。促进基本电信网公司不断推进领域内资源共享,依照“聚合运用总量資源、能共享资源不新创建”的标准,综合塔杆设备基本建设要求,适用基本电信网公司进行5G网络资源共享;激励根据同沟分缆主抓、同杆路分缆、同缆分芯等方法执行光纤线网络共创,根据纤芯换置、租赁纤芯等方法执行共享资源。切实提升跨业资源共享水准,进一步加强与电力工程、铁路线、道路、市政工程等行业的沟通交流协作。

加速大城市“双千兆”网络基本建设布署。适用地区和基本电信网公司打造出一批“双千兆”示范性住宅小区、“双千兆”示范园等,推进大城市家中、重污染区域、关键领域的“双千兆”网络遮盖。按需推动“双千兆”客户发展趋势。适用地区和有关公司融合边缘云下移布署,搭建“网络 服务平台 运用”固移结合、云网融合的“双千兆”业务流程管理体系,促进云VR、超高清视频等新市场拓展,根据运用牵引带,推动客户向500Mbps及之上快速宽带网络和5G网络转移。机构进行千兆网卡大城市点评。融合千兆网卡大城市评价方法,按时进行千兆网卡城市规划建设成果评定。到2021年底,全国各地完工20个之上千兆网卡大城市,到2023年底,全国各地完工一百个之上千兆网卡大城市,完成大城市家中千兆网卡光网普及率超出80%,每数万人有着5G基站数超出12个。

5.提升技术骨干传送网络安装能力。促进基本电信网公司不断扩充技术骨干传送网络,按需布署物联网平台200/400Gbps快速、超大型容积传送系统软件,提升技术骨干传送网络综合性安装能力。加速促进灵便全光交叉式、智能化监管等技术性发展趋势运用,提升网络生产调度能力和服务效能。正确引导100Gbps及之上快速光传送系统软件向传输网下移。激励在新创建主干线中选用新式极低耗损光纤线。

6.提升大数据中心互连(DCI)能力。促进基本电信网公司朝向大数据中心快速互连的要求,进行400Gbps光传送系统软件的布署运用,激励进行大数据中心直联网络、定项网络直联等的基本建设。融合市场拓展,不断促进IPv六分段路由器(SRv6)、虚似拓展局域网络(VXLAN)等DCI关键技术的运用;推动软件定义网络(SDN)技术性在大数据中心互连中的运用,提升企云协作安装能力。

7.协作推动5G安装网络基本建设。促进基本电信网公司进行5G侠客前传与立传回网络中大空间、高速传输、成本低光传送系统软件基本建设,提升综合性业务流程连接和网络切成片資源的智能化系统经营能力。促进5G承载网城域连接层按需布署50Gbps系统,城域聚集层和技术和管理核心成员按需布署100Gbps或200Gbps系统。逐渐促进三层虚拟专用网络(L3VPN)组网方案到边沿,兼容边缘云大数据中心互联组网方案。

8.自主创新进行千兆网卡领域虚拟专网基本建设布署。激励基本电信网公司融合领域企业要求,在工业生产、交通出行、电力网、文化教育、诊疗、海港、紧急公共文化服务等典型性领域进行千兆网卡虚拟专网基本建设布署。探寻自主创新网络构架,选用与外网地址一部分共享资源、与外网地址端到端共享资源等多种多样方式灵便进行网络基本建设。按需要在领域企业内布署5G基站、OLT机器设备、关键小元、领域终端设备等,适用领域企业隐秘数据本土化解决和储存。探寻自主创新经营模式,激励对外开放相关插口作用,为领域企业给予必需的监督控制管理权限,服务业发展趋势。

9.全力推动“双千兆”网络运用自主创新。激励基本电信网公司、互联网公司和领域企业协作自主创新,对焦信息消费新要求、新希望,加速“双千兆”网络在超高清视频、AR/VR等消費行业的业务流程运用。对焦加工制造业企业战略转型,进行朝向不一样应用领域和生产工艺流程的“双千兆”科技成果转化,加速产生“双千兆”互利共赢的运用方式。朝向民生领域广大群众关心,促进“双千兆”网络与文化教育、诊疗等领域紧密结合,切实根据互联网技术方式助推提升乡村教育和医疗水平,推动基本上公共文化服务共享发展。

10.积极主动选用“IPv6 ”等新技术应用给予可预测性服务项目能力。适用基本电信网公司探寻选用IPv6 等新技术应用在网络层给予端到端的可预测性服务项目能力,确保特殊业务流程流传送的网络带宽、延迟和颤动等特性规定。新创建领域网络优先选择适用IPv六分段路由器、网络切成片、可预测性分享、随路检验等“IPv6 ”作用,并进行新式组播、业务流程链、运用认知网络等示范点运用。

促进千兆网卡虚拟专网在工业生产生产制造行业示范点布署。激励基本电信网公司选用5G、工业生产无源光网络(PON)、工业生产光传输网络(OTN)等协作布署,与边缘计算、网络切成片、AI等新技术应用融合,产生对工业化生产、办公室、智能安防等子网掩码的统一高效率安装能力,达到制造业企业对连接智能终端的安全验证和监管能力,并适用制造业企业高质量迅速使用云服务器要求。促进千兆网卡虚拟专网在文化教育、诊疗行业示范点布署。激励基本电信网公司根据“双千兆”网络进一步提升对线上教育、远程医疗系统等的网络支撑点能力,达到领域互联网技术应用和管理方法要求,为虚似实践、智慧考试场、智慧家校共体、老师研训、智慧评价等典型性线上教育应用领域及其远程医疗、远程控制影象、远程控制抢救、远程控制监测等远程医疗系统典型性应用领域给予支撑点。选用软件定义局域网(SD-WAN)、实时监控通讯、智能化网络生产调度等多种多样技术规范,提升网络传送品质。促进千兆网卡虚拟专网在独特行业示范点布署。激励基本电信网公司、领域企业等对于影象监管、线上质量检验等网络带宽规定高,矿山开采、电力工程、冲压模具生产制造等干扰信号强的情景,充分发挥千兆网卡光网和5G的多元化特性,产生一批可拷贝、可营销推广的“双千兆”布署计划方案。到2023年底,打造出一百个千兆网卡虚拟专网榜样工程项目。

11.提升关键技术产品研发和规范研发。激励行业龙头、科研院所等增加快速光纤传输激光焊接、下一代光网络技术性和无线通讯技术性等的研发投入,深层次参加国际标准化组织工作中,提升团体标准研发,产生在我国“双千兆”网络技术性竞争优势。

12.加快推动终端设备完善。激励智能终端公司加速5G终端设备产品研发,提升5G终端设备的商品特性,促进适用SA/NSA双模式、多频率段的智能机、手机客户端机器设备(CPE)及其云XR、智能穿戴设备等多种多样形状的5G终端设备完善。促进适用快速无线网络技术性的家庭网关、公司网关ip、有线路由器等机器设备产品研发和应用推广,加速具有灵便多连接能力的手机上、电脑上、4K/8K超高清机器设备等终端设备集成化。进一步减少终端设备成本费,提升终端设备特性和安全性度,激起信息消费发展潜力。

13.不断提升产业链能力。激励光纤光缆、集成ic元器件、网络机器设备等公司不断提升产业链基本高级化、全产业链智能化水准,推进现有产业链优点。切实提升关键集成ic、网络机器设备、控制模块、元器件等的产品研发生产制造水准,推动完成在我国通讯全产业链自强自立,培养发展壮大产业生态。

提升关键技术产品研发,激励行业龙头、科研院所等在800Gbps/1Tbps快速光纤传输激光焊接、50G-PON、5G Rel-17、毫米波通信、快速无线网络等技术性层面增加研发投入,完成技术革新。加速产业链薄弱点提升,激励光纤光缆、集成ic元器件、网络机器设备等公司对于5G集成ic、快速PON集成ic、快速无线网络集成ic、快速光模块、性能卓越元器件等薄弱点,提升技术攻关,提升生产制造能力和技术水平。打造出产业链聚居区,借助目前中国产业链优点地区,打造出产生“双千兆”网络战略产业链聚居区,产生经营规模协力。到2023年底,重要关键技术获得提升,自主研发能力大幅度提高。

14.不断提升网络构架。扩张新式互联网技术互换管理中心联接公司总数和流量交换经营规模,增加最少两个国家级别互联网技术技术骨干直联点,健全多方位、多层面、系统化的数据共享管理体系。促进云服务器公司不断提升云计算技术重要关键技术能力,推动多接入边缘计算(MEC)边缘云建设,加快云边协同、云网融合等新模式新技术的应用。推动内容分发网络(CDN)企业加快西部和东北地区CDN节点部署,按需推进CDN扩容和下沉,实现互联网内容就近访问。

  15.着力保障网络质量。指导基础电信企业强化5G和4G网络协同发展,推进2G、3G、4G频率重耕和优化升级,提升网络资源使用效率。支持多模基站设备的研制和部署,保障城市热点地区、高铁地铁沿线等对不同制式网络的覆盖需求。持续提升互联网国际出入口带宽能力,改善国际互联网访问体验。实现互联网网间带宽扩容10Tbps,互联网网间访问性能与欧美发达国家趋同。推动互联网企业提升服务能力,保障基本带宽配置,提升用户业务访问体验。

  16.不断提升服务质量。督促基础电信企业切实提升5G服务质量,制定完善本企业5G服务标准,加大对实体营业厅、客服热线等一线窗口的服务考核力度。进一步健全提醒机制,严守营销红线,严查“强推5G套餐”“限制用户更改套餐”“套餐夸大宣传”等行为,切实维护广大用户合法权益。推动企业降低中小企业宽带和专线平均资费,2021年再降10%。鼓励面向农村脱贫户(原建档立卡贫困户)、老年人、残疾人等特殊群体,推出专属优惠资费,合理降低手机、宽带等通信费用。

  完善基于用户体验的“双千兆”网络发展评测指标体系。指导相关企业和研究机构加强专用终端、5G测速APP、测速服务器等技术手段建设和部署,综合采用实地测试、定点测试、友好用户测试等方式,丰富数据来源,形成分区域、分时段、全网段精细化网络发展关键指标评测能力。研究面向行业的“双千兆”网络评价体系。组织相关企业和研究机构针对不同行业、不同场景的网络性能需求,开展“双千兆”网络评价体系研究,并选取不少于10个主要行业和场景开展实地测试。定期发布权威数据和报告。指导中国信息通信研究院定期发布我国固定宽带、移动宽带网络速率报告,适时发布重点城市、重点场所的网络发展评价报告,全面客观反映我国“双千兆”网络发展水平,不断优化我国“双千兆”网络服务能力。

  17.提升网络安全防护能力。推动网络安全能力与“双千兆”网络设施同规划、同建设、同运行,提升网络安全、数据安全保障能力。督促相关企业落实网络安全主体责任,建立健全安全管理制度、工作机制,开展网络安全风险评估和隐患排查,及时防范网络、设备、物理环境、管理等多方面安全风险,不断提升网络安全防护能力。

  18.构筑安全可信的新型信息基础设施。鼓励重点网络安全企业面向网络规划、建设等重点环节,聚焦信息技术产品关键领域,开展核心技术攻关,构建涵盖底层设施、关键设备、网络安全产品等全环节的产业生态,搭建安全可信、可靠的新型信息基础设施,稳步提升“双千兆”网络安全。

  19.做好跨行业网络安全保障。鼓励基础电信企业、网络安全企业、行业单位等在医疗、教育、工业等重点行业领域加强网络安全工作协同,面向多样化业务场景、接入方式和设备形态,强化千兆行业虚拟专网安全风险防范和应对指导,推动实现网络设施安全共建、安全共享。

  (一)加强组织领导。各地通信管理局、各基础电信企业进一步加强组织领导,制定年度实施方案,细化任务和责任分工。积极推动将“双千兆”网络发展纳入各地国民经济和社会发展“十四五”总体规划及有关专项规划的重要内容。鼓励制定发布公共资源开放目录,推动政府机关、企事业单位和公共机构等所属公共设施向5G基站、室内分布系统、杆路、管道及配套设施等建设提供便利。

  (二)强化部门协同。各地通信管理局与工业和信息化、住房城乡建设、市场监管、网信等部门建立协同工作机制,强化联合执法能力和执法力度,聚焦商务楼宇宽带接入市场联合整治、新建民用建筑执行光纤到户国家标准等工作,形成监管合力。协调电力部门降低5G基站用电成本。

  (三)提升监管能力。持续加强行风建设和纠风工作,将网络和服务质量纳入评价体系,切实维护用户合法权益。引导产业链上下游企业,加强行业自律,营造健康有序、良性发展的产业生态。

  (四)深化交流合作。标准化组织和行业协会等要充分发挥技术引领和桥梁纽带作用,积极开展国际对标,促进基础电信企业、科研院所、设备商、器件商、芯片商等产业链上下游进一步加强技术攻关和协同创新。加强“双千兆”网络部署应用及新技术等方面的经验交流和推广。

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